Trong bối cảnh cả nước đang đẩy mạnh sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh theo Nghị quyết 60-NQ/TW, nhiều người dân thắc mắc: Huế có sáp nhập không? Câu trả lời chính thức là không. Thành phố Huế nằm trong nhóm 11 địa phương không thực hiện sáp nhập, việc này không chỉ mang lại thuận lợi trong việc bảo tồn bản sắc cố đô mà còn đặt ra những yêu cầu cấp thiết về chiến lược phát triển mới để không bị tụt lại phía sau trong cuộc đua tăng trưởng giữa các địa phương.
Huế không sáp nhập: Chủ trương, lý do và cơ hội
Theo Nghị quyết số 60 được Trung ương ban hành tại Hội nghị lần thứ 11 khóa XIII, Huế nằm trong 11 tỉnh, thành không sáp nhập. Lý do chủ yếu khiến Huế được giữ nguyên địa giới hành chính là do đây là một trong những trung tâm văn hóa, giáo dục và y tế quan trọng của Việt Nam. Tinhr có vai trò đặc biệt trong việc bảo tồn di sản và phát huy giá trị lịch sử quốc gia.
Điều đó cũng có nghĩa, trong khi các tỉnh thành khác được bổ sung thêm nguồn lực, dân số, thị trường và không gian phát triển sau sáp nhập thì Huế sẽ phải tự khai thác nội lực để phát triển. Như vậy qua câu hỏi "Huế có sáp nhập không?", đây không chỉ là vấn đề hành chính mà còn gắn với tầm nhìn chiến lược lâu dài cho vùng đất cố đô.

Huế có sáp nhập không? (Ảnh: VnEconomy)
Không sáp nhập Huế được gì, mất gì?
Việc Huế không sáp nhập không chỉ là quyết định mang tính hành chính mà còn kéo theo nhiều hệ quả lâu dài trong phát triển đô thị, văn hóa và kinh tế. Hãy cùng nhìn kỹ hơn vào những mặt được và mất từ quyết định này.
Cơ hội phát huy bản sắc và văn hóa Huế
Một trong những điều kiện thuận lợi nhất mà Huế có được khi không sáp nhập là bảo tồn bản sắc cố đô. Huế là vùng đất có chiều sâu văn hóa đặc biệt, nơi tập trung hệ thống di tích, đền đài, chùa chiền, âm nhạc cung đình, lối sống và phong cách đặc trưng.
Không bị ảnh hưởng bởi những yếu tố ngoại vi, bản sắc Huế sẽ không bị pha trộn hoặc "lai tạp" như khi kết hợp với các địa phương khác. Với vai trò là điểm đến di sản được UNESCO công nhận, việc giữ nguyên địa giới là tiền đề quan trọng để Huế tiếp tục đầu tư, phát triển du lịch văn hóa mà không lo xung đột lợi ích vùng.
Nói một cách dễ hiểu, việc Huế không sáp nhập giúp cố đô được “toàn tâm toàn ý” làm đẹp chính mình, khẳng định bản sắc trong thời đại hội nhập.

Huế không sáp nhập là cơ hội để phát huy bản sắc riêng đậm nét cố đô (Ảnh: Vietravel)
Thách thức về thị trường và không gian phát triển
Tuy nhiên, không sáp nhập cũng kéo theo nhiều điểm bất lợi mà Huế không thể làm ngơ:
- Thiếu động lực tăng trưởng mới: Trong khi các tỉnh sáp nhập mở rộng dân số, diện tích và năng lực phát triển, Huế vẫn duy trì mức dân số khoảng 1,2 triệu dân. Con số thấp hơn nhiều so với các vùng liền kề như Đà Nẵng (gần 3 triệu dân sau mở rộng).
- Không gian kinh tế giới hạn: Huế không có thêm thị trường tiêu dùng mới. Trong khi đó, nếu sáp nhập với Quảng Trị, Huế có thể tận dụng lợi thế tuyến đường 9 nối sang Lào, vùng đất bazan màu mỡ, mở ra nhiều cơ hội phát triển nông nghiệp, logistics và thương mại quốc tế.
- Dễ bị tụt lại: Nếu không nhanh chóng tạo hành lang phát triển riêng, Huế có nguy cơ bị chậm lại khi các tỉnh thành khác đều đang tăng tốc.
Như vậy, khi hỏi “Huế có sáp nhập không?”, câu trả lời là không. Nhưng điều quan trọng hơn là Huế cần làm gì sau quyết định này?
Chiến lược phát triển của Huế trong giai đoạn mới
Dù không mở rộng theo hướng hành chính nhưng Huế vẫn có thể chủ động xây dựng những không gian phát triển mới, thông qua định hướng quy hoạch và đầu tư hạ tầng. Vậy con đường phát triển của Huế sẽ đi về đâu?
Mở rộng không gian đô thị và phát triển kinh tế biển
Một trong những lợi thế lớn hiện nay của Huế là diện tích đô thị được mở rộng sau khi sắp xếp lại cấp xã, phường. Hiện tại, thành phố có 21 phường và 19 xã mới, trong đó nhiều khu vực ven biển, đầm phá đã được quy hoạch trở thành các đơn vị hành chính trực thuộc thành phố.
Đây là cơ hội để Huế tăng tốc phát triển kinh tế biển, tận dụng đầm phá, bãi biển dài và cầu vượt cửa biển Thuận An (sắp hoàn thành) để hình thành chuỗi đô thị ven biển chất lượng cao.

Huế định hướng mở rộng không gian đô thị và phát triển kinh tế biển (Ảnh: Người quan sát)
Ngoài ra, các cảng biển như Thuận An và Chân Mây cần được kết nối thông minh với các cửa khẩu biên giới phía tây như A Đớt, Hồng Vân nhằm hình thành mạng lưới giao thương huyết mạch, kéo thêm dòng vốn, hàng hóa và khách du lịch. Chiến lược này không chỉ giúp Huế thoát khỏi thế “nội tỉnh 1,2 triệu dân” mà còn mở rộng ra những hành lang phát triển theo chiều ngang, từ biển vào biên giới.
Gìn giữ văn hóa cố đô nhưng phải "luôn luôn mới"
Không thể phát triển Huế chỉ dựa vào “di sản cũ”. Như đại diện UNESCO từng nhận xét: Văn hóa Huế phải luôn luôn mới. Ngoài việc giữ gìn giá trị truyền thống, Huế cần xây dựng thêm nhiều điểm đến mới để níu chân du khách. Đó không chỉ tham quan mà còn vui chơi, nghỉ dưỡng và trải nghiệm.
Thành phố nên ưu tiên phát triển các tổ hợp du lịch nghỉ dưỡng mang bản sắc Huế kết hợp không gian cổ điển với các dịch vụ hiện đại, tránh rơi vào "bẫy nhàm chán" của các đô thị văn hóa thuần túy. Điều này đặt ra bài toán cho chính quyền làm sao vừa giữ nét xưa vừa phải sáng tạo để Huế luôn là một nơi đáng ghé thăm và sinh sống lâu dài.
FAQ – Câu hỏi thường gặp về chủ đề Huế có sáp nhập không?
-
Huế có sáp nhập không?
Không. Theo Nghị quyết số 60-NQ/TW, Huế là 1 trong 11 địa phương không thực hiện sáp nhập cấp tỉnh. Thành phố giữ nguyên địa giới hiện tại.
-
Không sáp nhập, Huế có bị thiệt thòi không?
Huế có thể bị hạn chế về dân số, thị trường và không gian phát triển so với các địa phương đã sáp nhập. Tuy nhiên, đây cũng là cơ hội để phát huy bản sắc và xây dựng chiến lược phát triển riêng.
-
Huế sẽ phát triển như thế nào sau khi không sáp nhập?
Thành phố sẽ tập trung mở rộng đô thị, đẩy mạnh phát triển kinh tế biển, tạo hành lang giao thương mới kết nối cảng biển với biên giới và chú trọng làm mới văn hóa để giữ chân du khách.
Không sáp nhập là một lựa chọn vừa mang tính bảo tồn vừa là thách thức lớn với Huế. Câu trả lời cho "Huế có sáp nhập không?" thì đó chính là "Không". Nhưng điều quan trọng hơn hết, Huế sẽ đi như thế nào trên con đường riêng của mình? Nếu biết tận dụng cơ hội mở rộng đô thị, phát triển kinh tế biển và đổi mới văn hóa, Huế hoàn toàn có thể viết tiếp câu chuyện phát triển mà không cần sáp nhập bất cứ đâu.
Xem thêm: