Ngày 30/6/2025, Chính phủ chính thức ban hành Nghị định 168/2025/NĐ‑CP thay thế cho Nghị định 01/2021/NĐ‑CP, nhằm cập nhật và hoàn thiện quy định về đăng ký doanh nghiệp và hộ kinh doanh. Trong đó, một trong những nội dung quan trọng được nhiều người quan tâm là: “Đối tượng áp dụng của Nghị định 168/2025/NĐ‑CP gồm những ai?”
Bài viết dưới đây sẽ giúp bạn hiểu rõ ai là người chịu tác động trực tiếp từ nghị định này, từ tổ chức - cá nhân trong nước và nước ngoài, đến các cơ quan nhà nước có liên quan.
Phạm vi điều chỉnh và những đối tượng chịu tác động chính
Trước khi đi vào chi tiết từng nhóm đối tượng cụ thể, cần nắm rõ phạm vi điều chỉnh của nghị định này.
Nghị định 168/2025/NĐ‑CP điều chỉnh các nội dung sau:
- Hồ sơ, trình tự, thủ tục đăng ký doanh nghiệp;
- Đăng ký và hoạt động của hộ kinh doanh;
- Liên thông thủ tục giữa đăng ký doanh nghiệp và hộ kinh doanh;
- Đăng ký qua mạng điện tử;
- Cung cấp, khai thác và chia sẻ thông tin doanh nghiệp;
- Quản lý nhà nước và cơ quan đăng ký kinh doanh.
Với phạm vi bao quát toàn diện như vậy, đối tượng áp dụng của Nghị định 168 không chỉ giới hạn ở doanh nghiệp hay hộ kinh doanh, mà còn mở rộng đến nhiều cơ quan, tổ chức liên quan.

Nghị định 168/2025/NĐ‑CP quy định về việc đăng ký doanh nghiệp (Ảnh: Bộ Tư pháp)
Chi tiết đối tượng áp dụng theo quy định của Điều 2
Theo Điều 2 của nghị định, các nhóm đối tượng chính được xác định rõ ràng. Tất cả các chủ thể đều có vai trò trực tiếp hoặc gián tiếp trong quá trình đăng ký, quản lý và vận hành doanh nghiệp hoặc hộ kinh doanh tại Việt Nam.
Cụ thể, đối tượng áp dụng của Nghị định này gồm:
- Tổ chức, cá nhân trong nước thực hiện đăng ký doanh nghiệp hoặc hộ kinh doanh.
- Tổ chức, cá nhân nước ngoài có hoạt động đăng ký tại Việt Nam theo luật hiện hành.
- Doanh nghiệp đã thành lập hoặc đang trong quá trình đăng ký.
- Hộ kinh doanh – cá nhân hoặc nhóm cá nhân hoạt động kinh doanh nhỏ lẻ.
- Cơ quan đăng ký kinh doanh – các phòng đăng ký kinh doanh thuộc Sở KH&ĐT các tỉnh, thành phố.
- Cơ quan quản lý nhà nước về đăng ký kinh doanh – cơ quan cấp trên có trách nhiệm xây dựng chính sách và giám sát thực thi.
- Cơ quan được giao quản lý nhà nước về lao động, theo quy định của Bộ luật Lao động.
- Cơ quan bảo hiểm xã hội, có trách nhiệm kết nối dữ liệu và hỗ trợ thông tin đăng ký.
- Cơ quan quản lý thuế, trực tiếp liên quan đến mã số thuế doanh nghiệp và nghĩa vụ tài chính.
- Cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan, bao gồm cả đơn vị tư vấn, cung cấp dịch vụ đăng ký.
(Nguồn: Thư viện pháp luật)
Như vậy, đối tượng áp dụng của Nghị định 168 không chỉ là người đi đăng ký kinh doanh, mà còn là toàn bộ hệ sinh thái liên quan đến việc đăng ký, giám sát và cung cấp dữ liệu về doanh nghiệp và hộ kinh doanh.

Nghị định 168/2025/NĐ‑CP áp dụng với phạm vi bao quát toàn diện (Ảnh: Báo điện tử Chính phủ)
Những lưu ý khi là đối tượng áp dụng của Nghị định 168/2025/NĐ‑CP
Việc trở thành đối tượng chịu sự điều chỉnh bởi Nghị định 168/2025/NĐ‑CP đồng nghĩa với việc cần tuân thủ đầy đủ những nghĩa vụ pháp lý và nguyên tắc kê khai – xử lý hồ sơ.
Một số nguyên tắc cần nắm vững:
- Tự kê khai và tự chịu trách nhiệm: Người thành lập doanh nghiệp chịu trách nhiệm về độ chính xác, trung thực của thông tin kê khai.
- Không bắt buộc đóng dấu hồ sơ đăng ký: Trừ khi pháp luật chuyên ngành yêu cầu.
- Không gây phiền hà khi giải quyết thủ tục: Cơ quan chức năng không được cản trở quyền thành lập doanh nghiệp hợp pháp.
- Không can thiệp vào tranh chấp nội bộ doanh nghiệp: Cơ quan đăng ký chỉ xem xét hồ sơ hợp lệ, không xử lý tranh chấp giữa các thành viên/cổ đông.
- Có thể thực hiện nhiều thay đổi trong một lần đăng ký: Ví dụ thay đổi địa chỉ, người đại diện, bổ sung ngành nghề,…

Nắm rõ đối tượng áp dụng của Nghị định để thực hiện đúng quy định (Ảnh: Học viện quản lý PACE)
FAQ – Câu hỏi thường gặp về đối tượng áp dụng Nghị định 168/2025/NĐ‑CP
Nghị định 168/2025/NĐ‑CP có áp dụng cho cá nhân khởi nghiệp nhỏ lẻ không?
Có. Cá nhân muốn thành lập hộ kinh doanh hoặc doanh nghiệp tư nhân đều thuộc đối tượng áp dụng của Nghị định 168.
Tổ chức nước ngoài muốn mở văn phòng đại diện có nằm trong đối tượng áp dụng?
Có. Tổ chức, cá nhân nước ngoài nếu thực hiện đăng ký doanh nghiệp theo pháp luật Việt Nam đều thuộc phạm vi điều chỉnh của nghị định này.
Cơ quan thuế có trách nhiệm gì theo Nghị định 168/2025/NĐ‑CP?
Cơ quan thuế là một trong những đối tượng áp dụng của Nghị định 168/2025/NĐ‑CP, có trách nhiệm liên thông dữ liệu, cấp mã số thuế và phối hợp quản lý hoạt động đăng ký kinh doanh.
Tóm lại, đối tượng áp dụng của Nghị định 168/2025/NĐ‑CP bao gồm nhiều nhóm chủ thể, từ cá nhân, doanh nghiệp đến các cơ quan quản lý nhà nước. Việc nắm rõ vai trò và trách nhiệm của từng đối tượng sẽ giúp việc thực hiện thủ tục đăng ký kinh doanh được minh bạch, hiệu quả và thuận tiện hơn trong bối cảnh chuyển đổi số hiện nay.
Xem thêm: